关于负规划的一些想法

不管什么是负规划，规划到了可以做负的时候了。

近期听到一个说法，负规划，或许这个词有别的含义，或许又是一个口号式的概念，但是根据字面意思，谈谈个人的理解。从字面上来说，负规划，负就是减号，就是我们说的减量规划。以往我们做的规划，建设用地增加，人口增加，摊子都拉的非常大，以至于我们还要绞尽脑汁去争取人口指标和土地指标，而从来没有一个规划说，我们这里可以控制发展，未来人口会减少。

随着我们逐渐认识到可持续发展的重要性，一些地区的摊子拉的过大，出现了很多空城，增量规划在某些地方已经被证实出了大问题。另外现在我们需要更多的从区域层面去解决城市问题，对区域协调越重视，减量规划就越有实现的可能。本来道理就是如此，区域内只增不减，必有问题，明显的就是把全国城市规划期末人口相加，得出一个巨大的数字，超出了理性的范围。

或许减量规划是对地方领导的一种挑战，毕竟谁也不想丢掉土地财政的肥肉，也不想因为规模的缩小而影响整体的执政业绩，但是从长远来看，增减规划并存，这才是健康的平衡状态。

减量规划已有实例。在项目“东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划”中，“涉及东莞产业转型、治理模式转型、规划方式转型特别是土地减量增值、政策分区统合，颇有收获。”“专家们给予较高评价，甚至提到“减量规划“是继增量规划、存量规划之后的新类型，对我们的新探讨给予肯定。同时指出，新类型涉及的情况多难度大，政策要求高，专家们给出了很好的改进意见。”-（@王富海规划）

或许负规划，这个名词，能用口号式的概念，给决策者提个醒，增量、存量、减量规划并存，形成一个健康的规划控制和引导组合。（本文转载自CAUP）